民国的牌票是什么意思？
这个问题好，我正好写过相关的文章。 先回答你的问题——这种纸叫做“钞”而不是“票”，“钞票”的称呼是不正确的。这种钞票又简称“法币”或者“大洋票”（因为面值单位是“元”）。
1935年国民政府实行法币政策，统一发行纸币（当时也有银本位货币制度，但不稳定、效率低且不方便），取缔了民间银行，这是现代货币理论在民国时期的实践。这项政策取得了相当的成功，为抗战胜利后国民政府的统合金融奠定了重要基础。
法币分为银元券和铜元券两种，其中银元券又分2圆、5圆、10圆、20圆、50圆五种，铜元券分两枚制（2角、5角、1元）与四枚制（4角、8角、1.2元、1.5元）。上面是法币的面值规格。 这些票面设计的还是蛮好看的呢。
那为什么要实行法币政策呢？
这要从金本位说起，中国实行的是银本位制度，这种制度下，货币兑换黄金或者白银是有一定比例的，称之为“汇率”；同时，国际贸易中，商品的价格换算成货币也是有比率的，这个比率称为“外汇价”。
1929年至1933年间，美国经济危机波及各国，欧美各国纷纷采取紧缩的财政政策和货币政策，导致出口下降，进口减少，贸易条件恶化，外债增加。为了维持外贸平衡，许多国家大量印制钞票（相当于如今央行印发的人民币），导致通货膨胀。
民国时，海关税收占全国税收的70%以上，外债却占了海关税的一大半，外债的主要偿还方式就是偿付美金和英镑，而当时的中国工业十分落后，只有轻工业比较发达，没有重工业，要想靠轻工业盈利还钱是不可能的，所以当时的总理兼外交部长王宠惠说：“今之外债，实犹身背千斤铁。”
面对沉重的包袱，国民政府决定痛下决心，进行改革。 首先要解决币制混乱的问题，1935年前，国民政府的货币制度和清朝差不多，即中央和地方分别发行货币，各省钱庄发行的庄票也可以在市场上流通，这种制度下的通胀率是非常可怕的。1935年后，国民政府统一了全国的币制，禁止各地方滥发钞票，并禁止白银外流，保证了法币的稳定。
其次要解决外汇失衡的问题，为此，国民政府减少了外贸出口，增加了进口，尤其是军工采购，以增加对外汇的控制。
最后要解决财政赤字的问题，这一点和如今的情况有些类似，就是通过增发货币来弥补赤字。不过当时是以公债的形式发行的，效果不是很明显。后来通过发行钞票来补偿，效果显着，但因此造成的通胀也是显而易见的。