民国二八年是哪一年？
一、19世纪20年代中期，清政府宣布“新政”，开展“自强运动”，设立军政、商务、路费、铁路、矿务、农工商等局，地方督抚分别设立相应机构。20世纪70年代末，我国进入社会主义现代化建设 20多年时间，改革开放使我国进入了社会主义市场经济建设时期。
二、民国二十八年，公元1939年
1月3日，南京国民政府行政院正式宣布全国赈灾委员会成立，孙科为委员长，宋子良、韩复榘、顾祝同、陈立夫、陈绍禹、徐傅霖、钱新之、宋子文、尹仲锡、陈其采、张维莲、陈庆云、顾劭鸿为委员。1月20日国民政府又指令改组赈济委员会于重庆，主持各地灾捐的搜集、整理、运送、分配等工作。并设立分派各捐委员会，担任收集、分派各地灾款事宜。6月1日，国民政府宣布将行将成立赈济委员会事务所，并派王湛霖、夏勤等赴香港筹备设立分会。8月5日，该会在香港正式成立。11月，该会与赈济委员会在上海及汉口分别设立机构。12月9日，该会川分会正式成立。
2月1日，行政院特派熊斌、廖宇鸿等为援绥军事运输统办，会同北路运输督征委员会及运输补给总司令部办理运输事宜。4月，改派杜聿明为军事委员会后勤统驭委员会委员，办理陕甘绥边防司令长官公署、第二十一军团及第八和第十六军团的后勤事务。7月，国防最高委员会通过《陆海空军奖励暂行条例》，该奖分为功臣、英雄、模范三等，其权限均分为一等、二等、三等。
三、1939年是抗战第二年，日本企图以“以华制华”的方法来实行其灭华政策。“攘外必先安内”的政策仍继续实行，日军不断进攻抗日战场。7月，蒋作宾等36人组成的中国驻华大使团到了巴黎，向各国表示中国抗战持久 力强，要求各国加强对日制裁。
四、1939年是抗战第二年，也是中华民族灾难深重、至艰苦卓绝的第二年。由于正面战场上的失利和日军对沦陷区的割据统治，使中国抗日的困难增加到空前的程度。但是，中国人民的抗战立场是坚定的，力量是强大的。特别是由于国民政府引进美、英等国兵工产业，加强军工生产，使中国的抗战力量得到了加强。从整体来看，抗战进入了艰难时期。
五、1939年还是中国近代美术家潘天寿、林风眠等的创作转折期。