为什么第四版人民币像纸张？
第四套人民币发行于1980年至1997年间，共24年。这个时间段国内经济快速发展，物资供应紧张，所以为了节约成本，减轻人民负担，减少一次性的消耗，采用了“双金属套印”的防伪技术 所谓的“双面水印”是指钞票在印制过程中采用凹版印刷工艺，使图案和文字一部分呈黑色部分呈蓝色或者红色，而在印制完成后，这种效果会转移到钞票纸的正面和反面，即有水印出现（注意不是背面的光变油墨，那个是五版币的特色）。 而“全息水印”则是在印制过程中将特定形状的金箔压烫在钞票纸上，使得纸币正面和反面的某些区域出现缩微文字或者彩色全息图形，而正面和中缝里的号码使用专用机具印制的隐形胶印文字。
以上两种方式既做到了防伪的效果又节约了印制成本，还保证了钞票的连续编号，是一举多得。 不过这种方式也存在一定的缺陷，因为采用“双金属套印”，所以在印刷工序上就增加了对印的步骤，导致钞票的生产周期加长，并且在印制完成后，很难再逐个检查是否有漏印、叠印的现象存在；而且由于当时科技水平的限制，制作全息水印的原材料性能不够稳定，经常会出现模糊的现象，这些都会影响钞票的品质。
为了更进一步地防止假钞，第四套人民币还采用了固定水印、安全线等防伪措施。 题主所提到的第五套人民币取消了第四套人民币的双面水印以及全息水印，转而采用多种防伪技术来防止假钞。比如水印采用了移动式水印，在印刷的时候按照一定顺序将纸张的正面和背面水印替换，防止伪造者利用旧的水印材料或者简单更换新水印的方法制造假钞；还有光变油墨、凹印、胶印等多种防伪方式。