圣宋通宝有收藏价值吗？
“皇权不下县”，这是中国封建社会的一个特点。县以下的管理，是由乡绅、族长等自治方式实现的。在北宋中期以前，县以下设乡、都等基层行政机构，设置驻军，实行保甲制，管理地方，负责征税、征粮，维持地方治安和内部稳定。 神宗元丰五年（1082），废除了江南西路，湖北路的乡、镇一级的行政机关；三年后的元祐二年（1087），朝廷又下诏，在全国推广保马法，由官府控制民间的马匹，以利战时调动，平时供应民养，官府提供马料。
元符二年（1099年），宋廷又以“积弱不振，盗贼公行”为理由，废除了厢禁军的建制，把各地州郡的驻军方队集中起来，编成“殿前司”和“侍卫亲军马步军”，交由皇帝直接指挥调遣。 此后，各地州郡的驻军都归中央直辖，其经费都由中央负担。为了便于军事行动，各地的厢禁军也都改称“御前诸军”。 随着军事体制的变化，地方政府原有的赋税、征粮权被剥夺。为了保证军事行动的供给，新的饷钱制度建立起来了。 这就是说从这时开始，地方的财政收入全部要上交中央，作为全国范围内的军事行动的费用。
宋代的货币主要是铜钱，也有铁钱和盐引，不过铁钱的流通范围有限，主要在西南地区使用，而且数量也很有限，不到铜币发行量的十分之一左右。而盐引也不是什么纸币，而是政府发行的买盐的凭证，只能在指定的地区买盐，而且还要按照官方的票价购买。
总之，从宋徽宗赵佶继位以后，宋朝的财政就已经开始紧张了，而金兵入侵，更是让宋朝的财政变得入不敷出。为此，宋高宗赵构建炎元年（公元1127年），就下令废除陕西五路（京兆、永兴、秦凤、成都四路和利州东路）的厢禁军，将所废军队的钱粮用于招募乡兵，来抵御金兵的进攻。