中国印钞权在谁手里?
首先,中国人民银行,即央行,是国务院的组成部门,隶属于国务院领导管辖。中央银行的权力,来自于《中华人民共和国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》,其中关于央行的职责如下 也就是说,央行负责发行货币(包括纸质人民币和电子货币)、管理支付系统和清算系统并承担其运行维护责任、制定和实施货币政策等。但大家不要忘了,央行还有一个非常重要的工作就是监管银行。根据《中华人民共和国中国人民银行法》第三十六条,中国人民银行对商业银行及其分支机构实行宏观调控和管理,具体办法由中国人民银行制订。
所以,综合来看,我国金融领域里其实只有中国人民银行具有完全的“印钞”权限。其它任何金融机构都不具有印制钞票的义务。 但现实生活中,很多人把“印钞”等同于“印刷钞票”,甚至简单地理解为“开动印钞机”;还有的人认为,“印钞”就是指用机器将钞票印出来。事实上,这些理解都是片面的。因为“印钞”是一个制钞企业的基本工序:先有设计图稿,然后印制出样张,经相关部门批准后方可印制钞票。而现实中,我们常用的现金主要是央行发行的纸币,这些都是经过计算机控制机械化的,只是最后一道工序需要人工操作而已。所以,严格来说,我国现在的印钞工艺已经相当先进了。
另外需要说明的是,虽然国家拥有印钞权,但没有谁可以独家经营这种特殊商品——印制钞票。因为如果某个企业或个人掌握了印制钞票的技术或核心设备,那么他就可能独霸市场,进而影响一国金融安全。因此各国都会严格控制自己的印钞技术,同时,为了防止他人效仿,还常常会在印刷技术上增加复杂性。